近日，从佛山市交通部门获悉，在近期召开的佛山市第十五届人大常委会第二十二次会议上，《关于进一步推进公交优先发展战略实施的决定》（以下简称：公交优先发展战略）已获得通过。

未来，佛山将大力推进“公交都市”示范城市创建，并将在多个领域采取创新举措，打造公交发展的“佛山模式”。值得一提的是，佛山将加快以氢能源公交车为重要特色的新能源汽车推广，并对氢燃料电池公交车推广应用给予政策倾斜。

政策背景

佛山将创建公交都市 公交分担率未来超50%

2017年公布的“十三五”期间全面推进公交都市建设第一批创建城市名单中，佛山成为当时全省唯一的入围城市。

当时，佛山针对“十三五”公交发展已制定了明确计划和目标，即2020年中心城区机动化公交分担率力争达到50%以上，公交高峰平均运行车速不低于20千米/小时等等。

相关调研报告显示，近年来，佛山市高度重视公交优先发展战略，中心城区公交500米服务覆盖率达96%，机动化出行公交分担率超40%。

截至今年5月，佛山市拥有常规交通线路646条，公交车辆6819辆，日均客运量160万人次，公交车辆规模和线路总数排名全省前三。

为进一步贯彻实施公交优先发展战略，加快佛山公共交通体系建设，提供更加安全、方便、快捷、舒适的公共交通服务，此次通过的公交优先发展战略做出了多项重要决定，包括大力推进“公交都市”示范城市创建，进一步提升公共交通引领城市发展的意识；加快建立公共交通引领城市发展机制；深化公共交通体制机制改革；强化公共交通基础设施建设和管理；提升公共交通的营运服务质量；完善轨道交通站点配套接驳设施建设；加快以氢能源公交车为重要特色的新能源汽车推广；加强公共交通的法治研究等。

亮点举措

或推氢能源出租车 打造绿色低碳公交系统

在今年年初召开的佛山交通工作会议上，佛山就已提出要构建公交“佛山模式”，并明确加强全市公交统筹，组建市交通共同体管理机构，进一步优化公交TC模式①。

按照计划，佛山将加大公交基础设施建设的投入，年内车均综合公交站场用地面积达170平方米/标台；加快公交站亭建设，全年建设256个农村公交站亭；全面实施公交新能源化，年底全市6819辆公交车全部使用电动汽车和氢燃料电池汽车。

此次通过的公交优先发展战略，再次明确要加快以氢能源公交车为重要特色的新能源汽车推广。

为了加大公共交通领域新能源汽车的推广力度，此次公交优先发展战略提出：佛山将全面推广电动公交车，着力开展氢燃料电池公交车规模化应用，有序推进氢能源出租车示范应用，合理构建公共交通能源结构。

同时，佛山还将加大新能源车辆发展保障力度，制订出台新能源汽车及配套设施的相关补贴和优惠政策，对氢燃料电池公交车推广应用给予倾斜。

另外，还将合理规划布局新能源汽车充电站、加氢站配套设施，加快充电站、加氢站建设力度，推动加氢站与加油站、加气站或充电桩合并设置，提高土地利用效率，保障新能源公交车辆正常运营，打造绿色低碳公交系统。

发展聚焦

佛山公交的“氢”历史 未来或建成57座加氢站

其实，早在2016年，佛山公交就与“氢能源”结下不解之缘。当时，在佛山市三水区，全国首条氢能源城市公交车示范线路正式开通。当时所用的氢能源车身长11米，在佛山公交车型中算是“大家伙”。

它的特点是非常环保，排放的水甚至达到纯净水标准，可直接饮用。到了去年，佛山市再次宣布大规模投放超过200辆的氢能源公交。

当时，佛山市还提出坚持“先建站、后换车”的基本原则，提前完成配套基础设施的建设工作。直至目前，各区都在抓紧推进相关加氢站的建设。

去年年底，禅城区首座加氢站正式开业，70辆氢燃料电池公交车正式运营，首条氢能源公交试验线路也正式运营。

到了今年5月，禅城区交通部门再次宣布，今年内，该区1700多辆公交车将全部更新为纯电动或氢能源车辆。截至目前，禅城区已成为佛山氢能源公交车保有量较大的区。如今，佛山也成为了广东省氢能源发展的示范城市。

7月，国内首座油氢合建站、中国石化佛山樟坑油氢合建站也正式建成。

这是国内首次采取“利用现有加油站改造为油氢合建站”模式开发加氢站，还配备建设了充电设施，使该站成为全国首座集油、氢、电“三位一体”能源供给及连锁便利服务新型网点。

去年发布的《佛山市氢能源产业发展规划（2018—2030年）》中，佛山已明确了“鼓励加氢站与加油站、加气站或充电桩合并设置”的原则，计划到2030年全市建成57座加氢站。

随着氢能源在佛山公交领域的日益普及，以及相关基础设施和配套建设的完善，氢能源公交已成为佛山新能源公交发展的一大特色。

热点答疑

A、 在佛山坐氢能源公交是怎样的体验？

据了解，去年，禅城区投放的70辆氢燃料电池公交车采用佛山飞驰牌的8.6米氢燃料电池城市客车，车身采用全铝结构，轻量化设计，防锈耐用；整车采用一级踏步低入口设计，车内空间大，配置软垫座椅，乘坐舒适性好；集成式控制器集成度高，工作效率高，使用维护简单；大储量氢系统，续航里程长。

B、氢能源能否满足城市公交的运营需求？

7月正式建成的佛山樟坑油氢合建站日加氢能力达到500公斤，主要服务周边使用氢燃料的公交线路及物流运输车队，氢燃料公交车加注一次只需要4分钟，可续航300公里，具有加注效率高、续航里程长、零污染、零碳排等优点。

由于电池、车辆的不同，还有一些加氢站加一次氢可能需要10分钟到15分钟。不过，佛山平均一辆区内公交车一天的运营长度约在100公里到200公里之间。

注解①：TC公交（transport community），指交通共同体模式，核心是实行“票运分离”，即由政府统一收取票款，对公交网络进行规划，对运营商提出服务质量要求，通过成本核算以政府购买服务的形式向企业购买公交服务。”