电解槽版本的中国威胁论出炉了！

近日，荷兰应用科学组织（TNO）发布研究报告称：欧盟应限制中国电解槽的市场准入。

这份名为《欧盟的中国挑战：重新思考海上风电和电解槽战略》指出，中国目前在扩大电解槽制造能力方面处于世界领先地位，并计划将其机器出口到欧洲。

报告认为虽然欧洲目前在质量、安全和环境足迹方面处于领先地位，但预计欧洲电解槽制造商在成本方面无法与中国方面竞争，因此应该在战略项目准入、质量安全和环保方面限制中国电解槽。

BNEF3月发布的《2024年电解槽价格调查》发现西方和中国之间的成本差距仍然很高

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中国的电解槽制造商因规模化生产和较低的生产成本而在全球市场上具有价格竞争力。这使得中国电解槽在成本方面对许多国家来说更具吸引力，这不仅降低了单位成本，还提高了供应链的效率和响应速度。

而对于中国企业来说，要想出口到欧洲，就必须缩小质量、效率和安全方面的差距。根据专家访谈，预计中国需要1—2年时间才能达到欧洲公司已经要求满足的质量和安全要求。

这将（潜在地）使中国公司能够大规模地向欧洲出口。但报告补充说，虽然中国可以进入欧盟的开放市场，但“它保持了自己的市场封闭”，这种情况“可能会持续下去，导致不公平的竞争环境和中国的主导地位”。

据悉，荷兰应用科学组织（TNO）是一个独立的非营利研究机构，受到荷兰政府的资助，同时也由政府监管。该研究报告是应克林根代尔/莱顿亚洲中心研究所中国知识网络（CKN）的要求，在荷兰经济事务和气候政策部以及外交部的支持下进行的。

危机边缘

报告认为欧盟的危机主要来源于以下几个方面：

首先是供应链中断的风险：报告指出，如果来自一个或多个国家的供应中断，将对欧洲的能源安全和市场稳定产生影响，同时也会影响到能源转型的持续进行。当供应链中断，欧盟现有电解槽设备的维护、更新或再供应也会受影响。

TNO补充说，在不久的将来，与中国的关系可能会破裂，这可能是由于某些地缘政治引发的紧张局势。报告称：“国际局势紧张之际，中国可能会拒绝向欧盟提供与能源安全相关的重要设备零部件和终端产品。”

其次，欧盟在氢能技术及相关原材料方面存在一定的外部依赖，特别是来自中国和其他非欧盟国家的依赖。这包括关键催化剂如“铱”的供应，这些材料主要在几个国家生产，如南非、俄罗斯、美国和加拿大。

此外，尽管存在替代技术和供应源的可能性，但短期内欧盟实现技术替代或多样化存在困难。特别是在特定技术领域，替代技术的发展和应用需要时间和进一步的技术进步。

报告解释说，通过额外的补贴、税收减免等举措，中国政府的目标是尽快发展中国的战略产业。

这种情况“给欧盟留下了两个没有吸引力的选择”：提高贸易壁垒以防止对中国设备的依赖，这可能会增加绿氢生产商和下游用户的成本，从而减缓氢能市场的发展；或“承担由于中国市场主导地位增强带来的经济和国家安全成本，包括在欧盟”。

提高准入门槛 

因此，TNO建议与中国的贸易“应该在公平的竞争环境中进行，不幸的是，这只能通过限制中国电解槽的市场准入来实现。”

因此，欧盟应：限制非欧盟公司参与欧洲战略项目；确保中国的国家援助不构成价格倾销或不正当竞争；确保中国设备符合与欧盟制造的设备类似的标准，例如环境生命周期评估和劳工保护等要求。

欧盟还应考虑增加公共设备采购中的非财务要求，如安全性、效率、循环性、碳足迹和劳动条件；确保中国产品的软件更新可以由欧盟公司独立于中国供应商执行。

该研究补充说，欧盟“相对强大”的电解槽和海上风电本地供应链应该得到保护和扩大。

“预计未来几年来自中国玩家的竞争威胁将迅速增加，”报告解释说。

首先，现有行业需要得到保护和加强，以保持在欧洲的强势地位。在供应链的某些部分，欧洲主要参与者的数量有限。如果其中一些参与者无法生存下来，欧洲价值链可能很快就会变得紧张并过度依赖中国。

其次，欧盟的海上风电和电解槽制造业需要扩大，以保持强大的价值链，因为需求将继续增加。

TNO的最终建议是欧盟与美国和印度等其他国家合作发展供应链，以创造更多的替代品，并在发生供应中断时更快地找到替代品。

“我们谈论的不是技术创新，而是政策创新。考虑与欧盟内外志同道合的国家合作，以保证中国风能和电解槽的足够替代品的可用性。”海牙战略研究中心HCSS战略分析师兼中国问题专家Joris Teer说。

Hydrogen Insight分析称：该组织的调查结果对那些欧洲电解槽制造商来说将是福音 - 包括蒂森克虏伯Nucera，Nel，McPhy和Topsoe - 去年呼吁欧盟引入“欧洲制造”要求，以保护他们免受更便宜的中国进口产品的影响。

TNO表示：为了刺激和保护自己的产业，欧盟将不得不采取限制性措施来实施公平的竞争环境。据研究人员称，一种可能性是收紧安全，质量，工作条件和环境标准领域的标准。成员国还可以在国家安全和能源供应安全方面提出更严格的要求。

根据Joris Teer的说法，这些都是需要在国家和欧洲层面做出的战略考虑。但商界也必须做出选择，是在短期内购买更便宜的中国产品，冒着依赖零件维护的风险，还是投资更昂贵的产品，从长远来看，这些产品能为你提供更多的安全性？

（本文整理自Hydrogen Insight 、TNO报告）