日本2035年正式停售燃油车！中国十四五期间研究时间表

12月25日，日本政府正式发文表示，到2035年左右，市场上的所有新车都必须是混合动力车或纯电动车。换句话说，日本政府要求从2035年开始，在新车市场停止销售汽油动力汽车。

显然，在较早之前丰田汽车社长丰田章男（Akio Toyoda）提出的“日本如果过于草率地禁止汽油动力汽车，汽车行业目前的商业模式将崩溃，会造成数百万个工作岗位的流失。”的意见并没有被采纳。

图1 丰田汽车社长丰田章男

氢云链了解到，目前除了日本之外，全球范围内已经有挪威、荷兰、法国、以色列、西班牙等国家正式宣布要禁售燃油车；其中，挪威、荷兰提出禁售燃油车的时间最早，为2025年；其它国家的时间大多是在2030年至2040年之间。

值得注意的是，英国原计划2040年开始禁售汽、柴油新车，以减少温室气体排放。而在今年2月，英国首相鲍里斯·约翰逊曾把这一期限提前至2035年。不过据最新消息显示，鲍里斯·约翰逊又计划把这一期限再次提前5年，至2030年。

“中国和美国目前还没有制定（禁售燃油车时间表），但是，估计‘十四五’期间，就会制定中国何时禁售燃油车了，至少要做这方面的研究。”中国能源研究会常务理事、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心研究员李俊峰近日表示。

当然，中国在国家层面并未明确指出禁售燃油车时间表，但是海南省却走在禁售燃油车走在前面。2019年3月海南省政府宣布海南将成为全国首个提出所有细分领域车辆清洁能源化目标和路线图的地区，并提出2030年禁售燃油车时间表。但专家也表示，我国各区域间经济社会发展不均衡，禁售燃油车不宜“一刀切”。

图2 燃油车现场加油

而美国方面，当选总统乔•拜登（Joe Biden）指出，将在明年1月上任后计划实施新的能源计划，强调要增加对电动汽车的联邦投资。拜登承诺将在汽车行业创造100万个新的就业机会，包括电动汽车充电站的建设方面。他要求在美国新建50万个充电站。

同时，拜登还表示，他希望利用联邦激励措施，包括税收、贸易和投资政策，以及加大研发力度，使美国成为电动汽车制造业的全球领导者。与此同时，还将向消费者提供补贴，并向生产低排放汽车零部件的制造厂提供激励措施，他还支持加强联邦燃油经济性标准。

“碳中和虽然是2060年的目标，但是一切必须从现在开始，这也是中央经济工作会议把碳达峰和碳中和一起部署的根本原因。”李俊峰说，经过“十一五”期间的能源双控（能源消费总量和强度），我国二氧化碳过快增长的势头在“十二五”期间得到了有效遏制，“从过去十年的趋势看，我国大部分省市已经达峰或接近达峰”，继续实施能源双控是推动碳达峰的重要保障。

图3 氢燃料电池客车

国务院办公厅今年10月印发的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》提出，到2025年，我国新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。力争经过15年的持续努力，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化。

而近年来，在国际氢能产业示范、新能源汽车等多重因素叠加下，氢能产业的发展正在走向“风口期”，氢能发展的政策性利好也正在释放。而在今年“国民经济和社会发展计划”的主要任务中，也首次提出要制定“国家氢能产业发展战略规划”。据氢云链统计，目前已经有8省1市“十四五”规划将明确发展氢能。

而且从各省市规划看，“综合能源发展”是氢能产业发展重点，氢能成为传统能源清洁化利用的重点技术方向。同时，从规划内容看，多数各地区将氢能产业定位于早期阶段，但在产业布局上已十分重视。

由于禁售燃油车涉及到汽车全产业链，“动静”巨大，产业界质疑的声音不断，目前禁售燃油车仍停留在业界研究阶段。氢云链认为，由于能源转型、能源融合的大趋势和氢能的独特优势，从中长期来看，氢能产业将继续被看好。但在短期内，产业能否进入快速发展期，一方面取决于政策的扶持，另一方面取决于行业同仁的努力。

在燃油车替代和纯电动汽车竞争的双重压力下，氢能与燃料电池产业需要加快核心技术攻关，持续推动关键零部件和制氢的成本下降；加快氢能基础设施建设，稳妥推进工程示范；推动产业链与创新链协同攻关。