争当示范领先的11个城市，燃料电池订单花落谁家？

众所周知，国补新政的制定方向是：选择在有基础、有积极性、有特色的城市展开燃料电池汽车示范运行，同时补贴方式为“以奖代补”。虽然国补新政细则尚未出台，但中央政府实际上已经“放权”给地方政府，倒逼地方政府去抓紧落实，让“成果”成为地方政府本身的需求。换言之，地方政府需要自己定好KPI，做好了才有奖金。

在这样的授意下，为争夺示范城市名额，今年以来，全国各地不断新增出台氢能发展规划，其中不乏“真刀实枪”开展加氢站建设及燃料电池汽车示范运营的城市。据不完全统计，目前约40个地区发布了氢能相关规划，而去年此时约20多个省市发布氢能规划。

此前在燃料电池汽车示范运营上表现积极的城市有张家口市、佛山市、上海市、张家港市、成都市、嘉兴市、苏州市、武汉市、如皋市、山东潍坊/聊城/济宁/济南等。今年以来，天津市、郑州市、山东淄博、广州市、湖北襄阳、浙江武义、福州市、宁夏宁东、乌海市、重庆市、大连市等11个城市积极追赶。

本文着重梳理今年这些城市出台的政策情况，燃料电池汽车示范运营/采购意向情况，以及哪些燃料电池企业已经“卡位”布局。

01 天津市

政策：2020年1月，天津市正式印发《天津市氢能产业发展行动方案（2020-2022年）》，天津港保税区深度参与了前期方案起草工作，同时按照全市的整体部署，结合区域特色，制定了《天津港保税区氢能产业发展行动方案（2020-2022年）》、《天津市氢能示范产业园》、《天津港保税区关于扶持氢能产业发展若干政策》，着力将保税区打造成为天津市发展氢能产业的先行区和聚集区。

5月17日，天津港保税区氢能应用推介会在临港智能装备产业园成功举办。会上，《天津港保税区氢能产业发展工作实施方案（2020-2022年）》发布。计划到2022年，保税区建成加氢母站1座、加氢站6座，运营各类氢能燃料电池车辆不少于800辆，初步建成包括资源生产、智能制造、创新研发、示范展示、综合配套五大区域的天津氢能产业示范园，成为国内氢能产业一流园区。

参与企业：今年7月初，天津临港投资控股有限公司全资子公司天津临港高新技术发展有限公司与国内知名自主燃料电池电堆企业北京氢璞创能科技有限公司及天津新氢动力科技有限公司签订三方合作协议，未来将在氢燃料电池叉车等领域展开深度合作。

协议中的一项重要内容为：2020-2024年，高新公司将先后从新氢动力采购其自主研发制造的氢燃料电池叉车动力系统2000套，并负责在天津港保税区内进行应用推广，提供氢燃料电池叉车应用场景。

据高工氢电了解，根据叉车负载重量的差异，燃料电池系统的额定功率覆盖从18kW到50kW三种不同的类型，其中，18kW的燃料电池适用于1.5T到3.2T的燃料电池叉车；30kW的燃料电池适用于5T到8T的燃料电池叉车；50kW的燃料电池适用于16T到25T的燃料电池叉车，上述叉车的燃料电池系统由新氢动力提供，而电堆则主要来自氢璞创能。

02 郑州市

政策：早在2018年，河南省印发了河南省新能源及网联汽车发展三年行动计划（2018—2020年）；2019年6月，河南省人民政府公布《关于印发＜河南省加快新能源汽车推广应用若干政策＞的通知》；今年4月17日，郑州市人民政府办公厅印发郑州市2020年制造业高质量发展实施方案的通知；随后4月29日消息，省工信厅联合省发展改革委、省财政厅等八部门共同制定的《河南省氢燃料电池汽车产业发展行动方案》已经省政府同意印发。

上述文件都不同程度的提到鼓励发展氢燃料电池公交示范运营，同步开展加氢站布局建设，积极探索解决氢源及用氢成本问题。

参与企业：早在2018年，搭载亿华通燃料电池系统的23台宇通牌氢燃料电池公交车已经投放到郑州727线路运行，至今一直在持续运营当中。

今年6月初，郑州公交二公司将10台氢燃料电池公交车投入到B18路、91路使用。高工氢电从知情人处获悉，此次新增投运的10台氢燃料电池公交车来自宇通客车，车身长12米，由重塑科技配套燃料电池系统，系统功率50kW，电堆则由国鸿巴拉德提供。郑州地区将陆续投运氢燃料电池公交车，燃料电池系统配套商依然有在当地积累了口碑的亿华通。

03山东淄博

政策：截至目前，淄博市暂未正式出台氢能规划。

而在今年6月，山东省政府办公厅印发了《山东省氢能产业中长期发展规划（2020-2030年）》，其中提到围绕重大发展布局、重点创新平台、重要基础设施、重要应用示范等，形成了7个专栏，并规划布局了济南莱芜绿色智造产业城、青岛中德氢能产业园、潍坊燃料电池发动机制造、淄博燃料电池用质子交换膜产业化、东营可再生能源电解水制氢示范等一批具有引领作用的重点产业项目，增强了规划可操作性，保障重点任务落地见效。

淄博市副市长刘荣喜公开表示，淄博市坚持用平台思维做发展乘法，用生态思维优化发展环境，加快建设中国膜谷等优质平台，积极链接激活政策、金融、人才、技术、土地等要素资源，全力打造以东岳未来氢能为中心的淄博氢燃料电池关键部件及材料产业集群，为全市氢能产业发展提供强力引擎。

参与企业：今年7月，淄博金路通客运服务有限公司10.5米氢能公交车采购单一来源采购公示，公告显示淄博吉利新能源商用车发展有限公司为唯一供货单位，该批次汽车将于2020年8月25日前送达指定地点。

高工氢电获悉，淄博金路通向淄博吉利采购量共有100台，将分批交付。而本批次共有多少台，招标公告中并未透露。这批氢能公交的燃料电池系统配套商是亿华通，系统额定功率为65kW，电堆配套商则是神力科技。

04 广州市

政策：今年6月24日，15届112次市政府常务会审议通过了《广州市氢能产业发展规划》（2019-2030年），明确将广州建成我国南部地区氢能枢纽，构建氢能全产业链，成为大湾区氢能研发设计中心、装备制造中心、检验检测中心、市场运营中心和国际交流中心。到2030年，建成集制取、储运、交易、应用一体化的氢能产业体系，实现产值超2000亿元。

《发展规划》还提出将重点建设黄埔氢能产业创新核心区、南沙氢能产业枢纽、番禺乘用车制造及分布式发电研发基地、从化商用车生产基地和白云专用车生产基地，打造一核、一枢纽、三基地产业布局。

参与企业：今年7月，广州市首批15辆开沃牌10.5米氢能公交车正式投放至广州三汽388线路运营。本批氢能公交车由广州雄韬氢恒科技有限公司提供燃料电池系统，系统功率为48kW，具有完全自主知识产权。就在本批氢能公交投运前几日，同样由雄韬氢恒提供动力系统的福龙马9T氢燃料电池路面养护车展开路演。

05 湖北襄阳

政策：6月，湖北省政府采购招标渠道显示，《襄阳市燃料电池汽车示范应用实施方案》及《襄阳市氢燃料电池汽车产业行动计划》竞争性磋商公告正式发布。据了解，襄阳即将成为武汉、老河口之后，湖北第三个出台氢能方面规划的城市。

参与企业：6月30日，湖北襄阳市公共交通集团有限责任公司发布氢燃料电池公交车拟选择采用单一来源采购方式公告，预算4960万元，采购20辆10米级氢燃料电池公交车。

根据公告内容，此次采购方式拟选择采取单一来源采购，东风襄阳旅行车有限公司成为单一来源供应商。由东风襄阳提供10米级氢燃料电池额定功率为60kW的氢燃料电池公交车，已取得国家工信部公告目录、新能源推荐车型目录及新能源免征购置税目录。高工氢电了解到，东风襄阳这批车辆的燃料电池系统配套商是雄韬氢雄。

06 浙江武义

政策：截至目前，武义市暂未正式出台氢能规划。而在去年4月15日，浙江省发改委发布了《浙江省培育氢能产业发展的若干意见》（征求意见稿）。

按照规划，浙江省要开展嘉兴氢能技术创新和产业化示范试点、宁波氢燃料电池汽车物流运输应用示范试点、湖州氢能产业链一体化示范试点、杭州氢燃料电池汽车城市公交应用示范试点和加氢站建设示范试点。武义隶属于浙江省金华市，位于浙江省中部，与上述地区乃至长三角将形成有利的氢走廊态势。

参与企业：今年5月初，洺源科技与浙江武义开发区管委会签署氢能源项目协议，首批89台搭载洺源科技燃料电池动力系统并由洺源科技负责改装的城市客车将在浙江金华地区投入商业化运行。预计未来三年在浙江地区搭载洺源科技“氢芯”的燃料电池商用车将超过1000台。

07福州市

政策：今年7月，福州市委办公厅、市政府办公厅正式对外印发《关于打造国内一流枢纽机场等16个重大项目行动方案》的通知。该通知指出，行动方案立足福州市现有产业基础、资源禀赋、政策优势和发展趋势策划推出16个重大项目行动方案，旨在进一步激发福州产业发展潜力、增强产业发展后劲、加快产业转型升级，推动我市经济社会发展迈上新台阶。

在氢能产业，福州市的目标是要打造国家级氢能产业示范基地；力争到2025年，建成一个集制氢、储氢、加氢、氢能装备为一体的国家级氢能产业示范基地。

参与企业：去年11月5日，福建省首批氢燃料电池公交巴士在福州市长乐区616路闽运公交线路上线运营。从动力系统到车身，这批氢能公交均为“福建造”。其中，氢燃料电池动力系统由雪人股份研发集成，车身由厦门金龙汽车制造。

08 宁夏宁东

政策：今年5月上旬，宁夏正式发布氢能产业发展指导意见，目标为：依托现代煤化工、清洁能源聚集优势和石油化工产业基础，发展低成本氢源。在产业基础好，具备发展条件的银川地区和宁东能源化工基地先行开展制氢、储运、加氢站等基础设施建设。

到2025年，力争建成1座—2座日加氢能力500公斤及以上加氢站，布局建设氢能产业示范园区和服务平台，集聚氢能产业链企业，形成集群发展。积极支持银川市率先开通1条—2条示范公交线路运营氢燃料电池公交车，并逐步扩大到银川都市圈城际间氢燃料电池客运车示范运营。适时开展氢燃料物流车、市政环卫车等示范运营。

参与企业：今年7月16日，在宁夏宁东能源化工基地管委会主办的会议上，重塑科技携手合作伙伴签署氢能重卡示范试点运营合作协议，将具体落实宁东基地内氢能源重卡商业化运营项目。

09 大连市

政策：暂未正式出台，正在编制中。

参与企业：大连今年将新开通7条公交车线路，推进氢燃料电池汽车公交示范路线试点。

高工氢电获悉，大连政府领导很有担当，已经定了时间节点，将金普新区和高新区作为业务示范先导区，将协同各方力量齐心协力将大连打造为国内非常有代表的示范区域。先期示范运营30－50氢能大巴，同时也将展开氢能物流车、氢能重卡示范运营，统称为“两区三线示范运行”。而这些氢能汽车燃料电池电堆供应商将是新源动力。

10 重庆市

政策：今年3月20日，重庆市经济和信息化委员会发布《重庆市氢燃料电池汽车产业发展指导意见》提出，在示范推广层面，到2022年，建成加氢站10座，探索推进公交车、物流车、港区集卡车等示范运营，氢燃料电池汽车运行规模力争达到800辆；到2025年，建成加氢站15座，在区域公交、物流等领域实现批量投放，氢燃料电池汽车运行规模力争达到1500辆。

参与企业：去年5月，德燃动力在重庆成立子公司，并投资建立了燃料电池系统与核心零部件生产基地；今年3月，明天氢能签约，计划在重庆两江新区建设明天氢能西南工程中心、氢能燃料电池系统及核心部件研发和生产基地。

7月21日，工信部发布了2020年第8批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，德燃（重庆）动力科技有限公司首次进入推荐目录。德燃（重庆）动力成立于2019年10月，是嘉兴德燃动力的全资子公司。

7月22日，工信部公示了申报第335批《道路机动车辆生产企业及产品公告》。重庆明天氢能科技有限公司作为燃料电池系统配套商首次进入工信部的公告目录。公开资料显示，重庆明天氢能成立于2020年4月，是安徽明天新能源科技有限公司的全资子公司，而明天科技同时也是安徽明天氢能的控股母公司，公司实际控制人为王朝云。

11 乌海市

政策：今年7月，乌海市政府在2020年第10次常务会议暨经济体制和生态文明体制改革专项小组工作会议，研究并原则通过了《乌海市氢能产业发展规划》。

参与企业：内蒙古自治区第一座示范型加氢站由鸿达兴业建设。7月1日，鸿达兴业氢能通勤大巴在内蒙古乌海市正式投入运行。高工氢电了解到，氢能通勤大巴为宇通造，燃料电池系统配套商是重塑科技。

此外，乌海海易通银隆新能源汽车有限公司也将在当地投建氢燃料电池项目。今年6月，乌海市乌达区政府与海易通银隆在乌达区行政中心举行合作签约仪式。

根据合作协议，海易通银隆计划投资3亿元，项目中包含（氢燃料发动机）生产组装线；年产200台新能源公交车（氢/电）的组装及生产，年产350台电动重卡组装生产等相关项目。